Садовым домом признается здание, предназначенное для сезонного проживания и удовлетворения бытовых потребностей граждан. Жилой дом — капитальное строение, пригодное для постоянного проживания.
Отметим, что дачный дом, оформленный в собственность до 01.01.2019 года и имеющий в ЕГРН назначение «жилое строение», считается жилым домом. А вот в случае, если в выписке ЕГРН статус «нежилое», то по закону это — садовый дом.
Прежде всего остановимся на требованиях, необходимых для осуществления изменения назначения здания. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (Далее - Постановление № 47) для изменения назначения необходимо соблюдение следующих требований:
- строение размещено на земельном участке для ведения садоводства и огородничества;
- надежные несущие конструкции: стены, крыша, фундамент;
- наличие инженерных систем: электричества, холодной и горячей воды, отопления и вентиляции (при этом проведение канализации, водопровода и подключение газа необязательно);
- жилые комнаты не находятся ниже уровня земли;
- дом не должен находиться в обременении;
- зарегистрированные права на здание и земельный участок.
Более подробно даны разъяснения в письме Росреестра Социальная догазификация СНТ: актуальные вопросы и ответы на них (скачать можно по ссылке https://rkc56.ru/documents/6796 ):
- Ввиду части 3 статьи 23.1 Федерального Закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ садовый дом может быть признан жилым домом, жилой дом может быть признан садовым домом в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.
Такой порядок установлен пунктами 55 – 63 Постановления № 47 и предусматривает принятие органом местного самоуправления решения о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом, либо об отказе в переводе в случаях, определенных пунктом 61 Постановления № 47.
- В соответствии с подпунктом «в» пункта 56 Постановления № 47 для признания садового дома жилым домом собственник садового дома представляет в уполномоченный орган местного самоуправления, в том числе, заключение по обследованию технического состояния объекта, подтверждающее соответствие садового дома требованиям к надежности и безопасности, установленным частью 2 статьи 5, статьями 7, 8 и 10 Федерального Закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (Далее - Закон № 384-ФЗ), выданное индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, которые являются членами саморегулируемой организации в области инженерных изысканий.
- Статьей 8 Закона № 384-ФЗ установлено, что здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения исключалась возможность возникновения пожара, обеспечивалось предотвращение или ограничение опасности задымления здания или сооружения при пожаре и воздействия опасных факторов пожара на людей и имущество, обеспечивались защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий воздействия опасных факторов пожара на здание или сооружение.
- В соответствии со статьей 10 Закона № 384-ФЗ - здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы при проживании и пребывании человека в здании или сооружении не возникало вредного воздействия на человека в результате физических, биологических, химических, радиационных и иных воздействий.
В соответствии с этим, заключение по обследованию технического состояния объекта подтверждает соответствие садового дома требованиям пожарной безопасности, безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях.
В случае, если заключение по обследованию технического состояния объекта не подтверждает соответствие садового дома требованиям к надежности и безопасности, орган местного самоуправления не вправе принимать решение о переводе садового дома в жилой дом.
Для того, чтобы изменить назначение дома необходимо подготовить пакет документов:
- Заявление о признании садового дома жилым. Необходимо указать кадастровый номер участка и садового дома; паспортные данные и адрес собственника;
- Выписка из ЕГРН или свидетельство собственности на садовый участок и дом;
- Справка от председателя садоводческого товарищества о круглогодичной подаче электроэнергии.
Подать документы можно в любом отделении МФЦ или на сайте Госуслуг. Получатель — орган местного самоуправления. Отметим, что срок рассмотрения - 10 рабочих дней.
В случае положительного решения необходимо получить адрес для дома и земельного участка. Для этого также заявление возможно подать в отделении МФЦ или через обращение в уполномоченный орган, администрации. Срок присвоения адреса — 10 рабочих дней.
После всего вышеперечисленного необходимо выполнить последний шаг - подать заявление в Росреестр на изменение характеристик, а именно назначения здания. После положительного решения Вам выдадут выписку из ЕГРН с новыми сведениями.
Надеюсь, наша информация будет полезной для Вас. Если возникнут вопросы – задавайте их на нашем сайте rkc56.ru.
Горбачёва Л.Р.
Специалист по связям с общественностью
Компании «Региональный кадастровый центр»,
г. Оренбург