1. Общие положения
1.1. Настоящая политика в отношении обработки персональных данных в отраслевых (функциональных) органах администрации Немского муниципального округа, не наделенных правами юридического лица (далее - Политика), разработана в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных»;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.2012 №1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2008 №87 «Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации»;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2012 №211 «Об утверждении перечня мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «О персональных данных» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, операторами, являющимися государственными или муниципальными органами».
1.2. Основные понятия, используемые в Политике:
персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных);
оператор персональных данных (оператор) - администрация Немского муниципального округа, самостоятельно или совместно с другими юридическими или физическими лицами организующая и (или) осуществляющая обработку персональных данных, а также определяющая цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными;
обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций) с персональными данными, совершаемых с использованием средств автоматизации или без их использования. Обработка персональных данных включает в себя в том числе: сбор; запись; систематизацию; накопление; хранение; уточнение (обновление, изменение); извлечение; использование; передачу (распространение, предоставление, доступ); обезличивание; блокирование; удаление; уничтожение;
автоматизированная обработка персональных данных - обработка персональных данных с помощью средств вычислительной техники;
распространение персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц;
предоставление персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц;
блокирование персональных данных - временное прекращение обработки персональных данных (за исключением случаев, если обработка необходима для уточнения персональных данных);
уничтожение персональных данных - действия, в результате которых становится невозможным восстановить содержание персональных данных в информационной системе персональных данных и (или) в результате которых уничтожаются материальные носители персональных данных;
обезличивание персональных данных - действия, в результате которых становится невозможным без использования дополнительной информации определить принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных;
информационная система персональных данных - совокупность содержащихся в базах данных персональных данных и обеспечивающих их обработку информационных технологий и технических средств;
трансграничная передача персональных данных - передача персональных данных на территорию иностранного государства органу власти иностранного государства, иностранному физическому лицу или иностранному юридическому лицу.
1.3. Настоящей Политикой регулируются отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой в отраслевых (функциональных) органах администрации Немского муниципального округа, не наделенных правами юридического лица (далее - Администрация), с помощью средств вычислительной техники, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», или без использования таких средств.
1.4. Настоящая Политика определяет принципы, порядок и условия обработки персональных данных работников Администрации и иных лиц, чьи персональные данные обрабатываются Администрацией, с целью обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.
1.5. Основные права и обязанности оператора и субъектов персональных данных устанавливаются Федеральным законом от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных».
2. Цели сбора персональных данных
2.1. Обработка персональных данных в Администрации должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных.
2.2. Целями сбора и обработки персональных данных в Администрации являются:
2.2.1. Выполнение требований Конституции Российской Федерации, законодательства о муниципальной службе Российской Федерации, федеральных законов, законов Кировской области, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Кировской области и муниципального образования «Немский муниципальный округ Кировской области» в части ведения бухгалтерского учета, кадрового учета, кадрового резерва, заключения служебных контрактов, трудовых договоров, ведения личных дел (карточек). (в редакции постановления администрации муниципального округа от 24.06.2022 № 145)
2.2.2. Исполнение договора, стороной которого является субъект персональных данных.
2.2.3. Предоставление муниципальной услуги в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» для обеспечения предоставления такой услуги, для регистрации субъекта персональных данных на Едином портале государственных и муниципальных услуг, работа с обращениями граждан в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
2.2.4. Выполнение требований законодательства Российской Федерации и Кировской области в части награждения государственными премиями, наградами, выплатами, вынесения благодарности и др.
2.2.5. Реализация права граждан, уволенных с муниципальной службы на пенсию за выслугу лет.
2.2.6. Обеспечение деятельности административной комиссии муниципального образования «Немский муниципальный округ Кировской области».
2.2.7. Другие цели, связанные с решением вопросов местного значения, реализацией прав населения, исполнением государственных полномочий, делегированных в установленном порядке.
3. Правовые основания обработки персональных данных
3.1 Основанием для обработки персональных данных в Администрации являются: Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Налоговый кодекс Российской Федерации, Генеральная лицензия на осуществление банковских операций, Федеральный закон от 01.04.96 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»; Федеральный закон от 06.12.11 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете»; Федеральный закон от 17.12.01 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Федеральный закон от 15.12.01 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»; Федеральный закон от 24.07.09 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»; Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральный закон от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральный закон от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закон Кировской области от 04.12.2007 №200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области», Закон Кировской области от 06.04.2009 №358-ЗО «Об административных комиссиях в Кировской области», Постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.2012 №211 «Об утверждении перечня мер. направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «О персональных данных» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, операторами, являющимися государственными или муниципальными органами» Устав муниципального образования «Немский муниципальный округ Кировской области», правила внутреннего трудового распорядка, трудовые договоры, гражданско-правовые договоры, согласия на обработку персональных данных. (в редакции постановления администрации муниципального округа от 24.06.2022 № 145).
4. Объем и категории обрабатываемых персональных данных, категории субъектов персональных данных
4.1. Содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны соответствовать заявленным целям обработки, указанным в разделе 2 настоящей Политики. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям обработки.
4.2. Категория обрабатываемых персональных данных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.2012 №1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных» - персональные данные сотрудников оператора (служащие Администрации), а также персональные данные субъектов, не являющихся сотрудниками оператора.
4.3. Исключен. (в редакции постановления администрации Немского муниципального округа от 12.03.2024 № 64)
4.4. 4.4. Оператор может обрабатывать персональные данные следующих категорий субъектов персональных данных:
4.4.1. Глава Немского муниципального округа, муниципальные служащие Администрации, кандидаты на замещение вакантных должностей и на включение в кадровый резерв Администрации; руководители подведомственных Администрации учреждений - с целью обеспечения соблюдения требований трудового законодательства и законодательства о муниципальной службе, реализации прав и исполнения обязанностей, предусмотренных трудовыми договорами, оказание работникам содействия в обучении и продвижении по службе, осуществление контроля за выполнением работниками должностных обязанностей, оказание гражданам содействия в трудоустройстве:
фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство;
прежние фамилия, имя, отчество, дата, место и причина изменения (в случае изменения);
сведения о владении иностранными языками и языками народов Российской Федерации;
сведения об образовании, ученой степени, ученом звании;
сведения о трудовой деятельности;
сведения о награждениях и поощрениях;
сведения о пребывании за границей;
адрес регистрации по месту жительства и дата регистрации, адрес фактического проживания;
паспортные данные;
данные паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации;
сведения из записей актов гражданского состояния;
номера домашнего и мобильного телефонов;
адрес электронной почты;
сведения о воинском учете для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
идентификационный номер налогоплательщика;
страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС);
сведения о наличии (отсутствии) судимости, дисквалификации;
сведения о результатах аттестации, классных чинах, дипломатических рангах, воинских и специальных званиях;
сведения о допуске к государственной тайне;
заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению, а также о (наличии) отсутствии медицинских противопоказаний для работы со сведениями, составляющими государственную тайну;
данные полиса обязательного медицинского страхования;
сведения о социальных льготах и налоговых вычетах;
сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов семьи;
замещаемая должность;
содержание трудового договора;
материалы служебных проверок, расследований;
сведения об иной оплачиваемой работе;
сведения об оплате труда и иных выплатах, начислениях на оплату труда;
реквизиты банковского счета для перечисления оплаты труда и иных выплат.
4.4.2 Работники занимающие должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы Кировской области, осуществляющие техническое обеспечение деятельности Администрации - с целью исполнения трудового законодательства в рамках трудовых и иных непосредственно связанных с ним отношений:
фамилия, имя, отчество, гражданство;
дата и место рождения;
паспортные данные;
адрес регистрации по месту жительства и дата регистрации, адрес фактического проживания;
номера домашнего и мобильного телефонов;
индивидуальный номер налогоплательщика;
страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС);
сведения об образовании, квалификации, профессиональной подготовке и повышении квалификации;
сведения о трудовой деятельности, в том числе наличие поощрений, награждений и (или) дисциплинарных взысканий;
сведения о воинском учете;
сведения об инвалидности;
сведения об удержании алиментов;
сведения о доходе с предыдущего места работы;
реквизиты банковского счета для перечисления оплаты труда и иных выплат.
4.4.3. Граждане ранее замещавшие должности муниципальной службы - получатели пенсии за выслугу лет - с целью обеспечения соблюдения требований законодательства о муниципальной службе, реализации прав на получение пенсии:
сведения о размере среднемесячного заработка (среднемесячного денежного содержания);
сведения о размере трудовой пенсии по старости (инвалидности);
сведения о размере пенсии за выслугу лет;
номер банковского счета для перечисления пенсии за выслугу лет.
4.4.4. Граждане, представленные к награждению Почетной грамотой и Благодарственным письмом Администрации - с целью поощрения граждан за заслуги и достигнутые успехи в профессиональной и общественной деятельности:
фамилия, имя, отчество, дата рождения; наименование организации, должность; сведения о трудовой деятельности; паспортные данные; адрес регистрации;
идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС),
4.4.5. Граждане, представленные к званию Почетного гражданина - в связи с выплатами почетным гражданам:
фамилия, имя, отчество, дата рождения;
паспортные данные;
адрес регистрации;
идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС);
банковские реквизиты для перечисления выплат;
сведения о выплатах почетным гражданам
4.4.6. Граждане, совершившие административные правонарушения - с целью реализации полномочий по рассмотрению дел об административных правонарушениях:
фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство;
адрес регистрации по месту жительства, адрес фактического проживания; паспортные данные;
номера домашнего и мобильного телефонов;
идентификационный номер налогоплательщика;
сведения о наличии (отсутствии) судимости;
место работы, учебы;
сведения о трудовой деятельности;
сведения об оплате труда.
4.4.7. Граждане, обратившиеся в Администрацию за предоставлением муниципальных услуг - с целью предоставления гражданам государственных услуг при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных администрации муниципального округа федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, и муниципальных услуг:
фамилия, имя, отчество;
адрес места жительства, места пребывания и места регистрации;
домашний, сотовый телефоны;
сведения об образовании и присуждении квалификации;
паспортные данные;
сведения о составе семьи;
идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
место работы или учебы членов семьи и родственников;
содержание контракта, трудового договора;
сведения из записей актов гражданского состояния;
сведения, подтверждающие правовые основания владения и пользования жилым помещением по месту регистрации (жительства);
сведения, подтверждающие правовые основания владения и пользования движимым и недвижимым имуществом;
сведения, подтверждающие отсутствие жилого помещения в собственности либо по договору социального найма или наличие жилого помещения в собственности, либо по договору социального найма менее установленной обеспеченности жилой площадью на одного члена семьи;
содержание кредитного договора и сведения об остатке ссудной задолженности по полученному ипотечному жилищному кредиту либо о возможном размере предоставляемого ипотечного кредита;
сведения о приобретаемом (приобретенном) жилье с указанием общей площади и стоимости жилого помещения;
сведения о перечислении средств на счет организации-застройщика по договору долевого участия в строительстве, договору (предварительному договору) купли-продажи жилого помещения;
страховой номер индивидуального лицевого счета.
4.4.8. Граждане, состоящие в договорных отношениях с администрацией - с целью обеспечения исполнения договорных обязательств:
клиенты и контрагенты Оператора (физические лица): фамилия, имя, отчество; дата и место рождения; паспортные данные; адрес регистрации по месту жительства; контактные данные; индивидуальный номер налогоплательщика; номер расчетного счета;
представители (работники) клиентов и контрагентов Оператора (юридических лиц): фамилия, имя, отчество; паспортные данные; контактные данные; замещаемая должность.
4.4.9. Близкие родственники главы Немского муниципального округа, муниципальных служащих, руководителей подведомственных Администрации учреждений, в том числе близкие родственники, супруги (в том числе бывшие), постоянно проживающие за границей и (или) оформляющие документы для выезда на постоянное место жительства в другое государство - с целью реализации полномочий в сфере противодействия коррупции:
фамилия, имя, отчество;
дата и место рождения;
гражданство, степень родства, место работы, место жительства.
4.4.10. граждане, персональные данные которых необходимы для рассмотрения обращений граждан - с целью подготовки ответов на обращения и запросы посредством отправки электронных писем, предоставления доступа к сервисам, информации и/или материалам, содержащимся на веб-сайте https://adm-nems.gosuslugi.ru:
фамилия, имя, отчество;
сотовый или домашний номер телефона;
электронный адрес;
обезличенные данные о посетителях сайта https://adm-nems.gosuslugi.ru (в т.ч. файлов «cookie») с помощью сервисов интернет-статистики (Яндекс Метрика и других)
Обезличенные данные посетителей сайта, собираемые с помощью сервисов интернет-статистики, служат для сбора информации о действиях Пользователей на сайте, улучшения качества сайта и его содержания. (в редакции постановления администрации Немского муниципального округа от 12.03.2024 № 64).
5. Порядок и условия обработки персональных данных
5.1. Перечень действий, совершаемых Администрацией с персональными данными субъектов: сбор; запись; систематизацию; накопление; хранение; уточнение (обновление, изменение); извлечение; использование; передачу (распространение, предоставление, доступ); обезличивание; блокирование; удаление; уничтожение.
5.2. Используемые Администрацией способы обработки персональных данных: смешанная (с использованием средств автоматизации и без их использования) с передачей по внутренней сети Администрации, с передачей по сети «Интернет».
5.3. Администрация вправе передать персональные данные третьим лицам в случаях, если субъект персональных данных выразил свое согласие на такие действия в письменной форме или передача предусмотрена федеральным законодательством в рамках установленной законом процедуры. Кроме того, Администрация вправе передать персональные данные органам дознания и следствия, иным уполномоченным органам по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.
5.4. Администрация принимает следующие необходимые и достаточные меры для защиты персональных данных субъектов персональных данных:
назначение сотрудника, ответственного за организацию обработки персональных данных;
издание документов во исполнение политики Администрации в отношении обработки персональных данных, локальных актов по вопросам обработки персональных данных, а также локальных актов, устанавливающих процедуры, направленные на предотвращение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации, устранение последствий таких нарушений;
осуществление внутреннего контроля и (или) аудита соответствия обработки персональных данных законодательству Российской Федерации и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам, требованиям к защите персональных данных, политике оператора в отношении обработки персональных данных, локальным актам оператора;
оценка вреда, который может быть причинен субъектам персональных данных, соотношение указанного вреда и принимаемых оператором мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
ознакомление работников Администрации, непосредственно осуществляющих обработку персональных данных, с положениями законодательства Российской Федерации о персональных данных, документами, определяющими политику Администрации в отношении обработки персональных данных, локальными актами по вопросам обработки персональных данных под подпись или обучение указанных работников;
проведение классификации информационной системы персональных данных и выделение актуальных угроз персональным данным;
применение организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных в соответствии с уровнем защищенности персональных данных: проведение оценки эффективности принимаемых мер по защите персональных данных, установка и использование сертифицированных средств защиты информации, , осуществление резервного копирования баз данных, содержащих обрабатываемые персональные данные, а также учет машинных носителей персональных данных;
установление правил доступа к персональным данным, обрабатываемым в информационной системе персональных данных, обнаружение фактов несанкционированного доступа к персональным данным и принятием мер, в том числе мер по обнаружению, предупреждению и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные системы персональных данных и по реагированию на компьютерные инциденты в них;
проведение периодического контроля принимаемых мер по обеспечению безопасности персональных данных и уровня защищенности информационных систем персональных данных;
при обработке персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации, выполнение требований, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2008 №687 «Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации»;
иные меры, направленные на защиту персональных данных субъектов персональных данных.
5.5. Условия прекращения обработки персональных данных:
по достижении целей обработки персональных данных;
в связи с отсутствием необходимости достижения заранее заявленных целей обработки персональных данных;
ликвидация организации. (в редакции постановления администрации муниципального округа от 24.06.2022 № 145)
5.6. Хранение персональных данных осуществляется в форме, позволяющей определить субъект персональных данных не дольше, чем этого требуют цели обработки персональных данных, кроме случаев, когда срок хранения персональных данных установлен федеральным законом, договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных. Сроки хранения документов, содержащих персональные данные, устанавливаются в соответствии с номенклатурой дел Администрации. При осуществлении хранения персональных данных Администрацией используются базы данных, находящиеся на территории Российской Федерации. При хранении материальных носителей в Администрации соблюдаются условия, обеспечивающие сохранность персональных данных и исключающие несанкционированный доступ к ним.
5.7. Доступ к персональным данным, обрабатываемым в Администрации, имеют только те специалисты, кому это необходимо для исполнения должностных обязанностей. Перечень лиц, осуществляющих обработку персональных данных либо имеющих к ним доступ, утверждается руководителем отраслевого (функционального) органа Администрации.
5.8. Места хранения персональных данных, обрабатываемых без использования средств автоматизации (материальных носителей), утверждаются руководителем отраслевого (функционального) органа Администрации.
6. Актуализация, исправление, удаление и уничтожение персональных данных, ответы на запросы субъектов на доступ к персональным данным
6.1. Актуализация, исправление, удаление и уничтожение персональных данных осуществляется в соответствии с Правилами обработки персональных данных, устанавливающих процедуры, направленные на выявление и предотвращение нарушений законодательства Российской Федерации в сфере персональных данных, а также определяющих для каждой цели обработки персональных данных содержание обрабатываемых персональных данных, категории субъектов, персональные данные которых обрабатываются, сроки их обработки и хранения, порядок уничтожения при достижении целей обработки или при наступлении иных законных оснований в администрации Немского муниципального округа, утвержденными постановлением администрации округа.
6.2. Администрация обязана сообщить субъекту персональных данных или его представителю информацию об осуществляемой обработке персональных данных такого субъекта по запросу последнего в соответствии с Правилами рассмотрения запросов субъектов персональных данных или их представителей, утвержденными распоряжением администрации округа.
13.3. Актуальная версия Политики в свободном доступе расположена в сети Интернет по адресу http://nemskij-43.gosweb.gosuslugi.ru/ofitsialno/dokumenty/informatsionnaya-bezopasnost/dokumenty_769.html